近日，海南省第七屆人民代表大會第四次會議在海口開幕。海南省省長劉小明向大會作政府工作報告。

回顧2024年，預計海南省地區生產總值增長3.5%左右，規上工業增加值增長7%左右，固定資產投資增長6.5%左右，貨物貿易增長20%，服務貿易增長23.9%，外貿依存度超全國平均水平。

全島封關運作項目建設，是海南自由貿易港建設的標志性和基礎性工程。封關，即海南全島成為一個“境內關外”區域，實行“一線放開、二線管住、島內自由”貨物進出口管理制度。

過去一年，錨定封關“一號工程”，海南自貿港建設扎實推進。“27+10”項壓力測試全面展開，加工增值貨物內銷免關稅政策擴大至全島。新發布3批18項制度集成創新案例，“土地超市”全生命周期管理模式入選全國自貿區第五批“最佳實踐案例”。多功能自由貿易賬戶上線運行，自由貿易賬戶資金增長87%，出入境便利政策保持全國最優。

2025年底之前，海南將啟動全島封關運作。劉小明表示，2025年將緊緊圍繞海南自貿港封關運作“一號工程”，全力打贏封關運作各項準備工作收官戰。2025年，海南規劃重點抓好十個方面的工作，第一項便是著力推動自貿港建設進入新階段，加快實現封關運作，加緊推進核心政策落地，抓牢抓實風險防控。

海南2025年經濟社會發展主要預期目標為，地區生產總值增長6%以上，地方一般公共預算收入增長3%左右，固定資產投資增長8%以上，社會消費品零售總額增長10%以上。城鎮和農村常住居民人均可支配收入分別增長6.5%左右、7.5%左右，城鎮調查失業率控制在5.5%左右，居民消費價格漲幅2%左右，生態環境質量保持優良，節能減排和碳排放強度下降完成國家下達任務。