超13省發(fā)力！吸引外資持續(xù)加碼！鋼鐵業(yè)迎來發(fā)展新契機！
在今年的兩會上，有關(guān)鋼鐵行業(yè)借助外資推動升級的議題引起了廣泛關(guān)注。一些代表委員建議，應(yīng)該加大對外資的吸引力度，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗，推動鋼鐵產(chǎn)品的升級和轉(zhuǎn)型。那么，我國吸引外商投資到鋼鐵領(lǐng)域的形勢如何呢？以下筆者將結(jié)合相關(guān)政策和最新數(shù)據(jù)進(jìn)行簡要分析。
01
借助外資協(xié)助鋼鐵行業(yè)升級
在去年底中央經(jīng)濟(jì)工作會議對吸收利用外資作出系列部署，強調(diào)要“更大力度吸引和利用外資”之后，今年兩會的政府工作報告也將“更大力度吸引和利用外資”列為今年政府工作八項重點建議之一。
作為鋼鐵行業(yè)代表，華菱安賽樂米塔爾汽車板有限公司黨委書記兼首席運營官歐云飛十分關(guān)注“鋼鐵行業(yè)如何加快有效利用外資”這一話題。他認(rèn)為，近年來，國內(nèi)鋼鐵企業(yè)與外資公司強強聯(lián)合，對促進(jìn)國內(nèi)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，完善產(chǎn)業(yè)和市場體系，增強對外貿(mào)易增長潛力產(chǎn)生積極影響。借助外商的全球技術(shù)背景和先發(fā)底蘊，利用國內(nèi)蓬勃發(fā)展的市場前景吸引外資開展先進(jìn)產(chǎn)能投資和滾動式可持續(xù)發(fā)展，讓優(yōu)質(zhì)外資和先進(jìn)技術(shù)釋放出更多更大的活力，推動鋼鐵產(chǎn)品持續(xù)升級，意義重大，勢在必行。
對此，歐云飛提出了如下四點建議：
第一，完善外資常態(tài)化對話溝通機制，提升外資便利化水平。第二，優(yōu)化外資投資環(huán)境，提升對中國市場的預(yù)期和信心。第三，推進(jìn)金融市場改革，破解外資融資難題。第四，完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面法律法規(guī)，加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。
在當(dāng)前全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)的背景下，全國兩會代表們的聲音對于“更大力度吸引和利用外資”的工作安排釋放了中國堅持高水平對外開放的積極信號，明確了工作的進(jìn)一步布局。
02
超13省份發(fā)力！
這些舉措吸引外資深耕中國
近期，中國吸引外資新政頻出。多部門研究出臺《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵外商投資設(shè)立研發(fā)中心的若干措施》，提出鼓勵金融機構(gòu)為外資研發(fā)中心開展科技創(chuàng)新等16條政策舉措，進(jìn)一步加大對外資研發(fā)中心的支持力度。
不只是中央層面，從地方層面來看，今年地方兩會對穩(wěn)外貿(mào)、吸引外資的重視程度也普遍上升。絕大多數(shù)省份就吸引和擴(kuò)大外資作出工作部署。貴州、海南、云南、福建等13省對使用外資的增速提出具體要求，其中，部分地方采取措施，引導(dǎo)外資更多投向制造業(yè)等重點領(lǐng)域。
四川提出，將落實外資企業(yè)國民待遇，突出抓制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等引資，推動一批標(biāo)志性外資項目落地，引進(jìn)一批技術(shù)含量高的中小外資項目。
上海提出，落實新版鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，引導(dǎo)外資更多投向先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域。
湖北提出，依托中部腹地的市場規(guī)模優(yōu)勢，擴(kuò)大外資市場準(zhǔn)入，落實外企國民待遇，服務(wù)和引導(dǎo)外資更多投向先進(jìn)制造、現(xiàn)代服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施等重點領(lǐng)域。
陜西提出，建立聯(lián)系跨國公司直通車制度，鼓勵現(xiàn)有外資企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，招引更多先進(jìn)制造業(yè)、研發(fā)中心、區(qū)域總部企業(yè)落戶。
山東提出，大力推動產(chǎn)業(yè)鏈招商，吸引更多制造業(yè)外資項目落地。創(chuàng)新拓展利用外資方式，加快合格境外有限合伙人試點。加大知識產(chǎn)權(quán)和外商投資合法權(quán)益保護(hù)力度。
廣東、江蘇、浙江等經(jīng)濟(jì)大省更強調(diào)外資的投向，制造業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈領(lǐng)域是吸引外資的重點，如浙江明確提出“制造業(yè)使用外資占比27%以上”，江蘇提出“引導(dǎo)外資積極參與產(chǎn)業(yè)鏈補鏈延鏈強鏈”。
河北提出，將安排1億元資金，對符合條件的外資企業(yè)按照外方實繳注冊資本和實際到位外資不超過2%的比例給予獎勵、最高不超過1000萬元。此外，唐山作為河北省資源型重工業(yè)城市，提出支持唐山市重點企業(yè)與日韓企業(yè)設(shè)立合資公司，推動鋼鐵產(chǎn)品向鋼鐵制品轉(zhuǎn)化，打造傳統(tǒng)鋼鐵向精品鋼鐵轉(zhuǎn)型示范基地。同時，積極引進(jìn)國內(nèi)外大型鋼鐵企業(yè)和戰(zhàn)略投資者，多形式參與唐山市鋼鐵企業(yè)兼并重組。
由此也可以看出，引進(jìn)外資的制度改革正在提速。隨著外資新政陸續(xù)推出，增強外資信心和預(yù)期將成為各級政府部門的重頭戲。
03
中國對外資具有強大吸引力
制造業(yè)迎來新投資
外資到底看不看好中國？最新數(shù)據(jù)給出了回答。據(jù)商務(wù)部2月20日發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，2023年1月，全國實際使用外資金額1276.9億元人民幣，同比增長14.5%。我國超大規(guī)模市場的需求優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)體系完備的供給優(yōu)勢正在激發(fā)出更多機遇，更好的營商環(huán)境也正持續(xù)釋放出強大的吸引力。
今年以來，外資企業(yè)對華投資熱情不減，進(jìn)一步加大在中國制造業(yè)領(lǐng)域的投資，持續(xù)加碼中國市場。一批含金量足、帶動作用強的大項目正在加快落地。據(jù)了解，國家發(fā)改委將推動總投資約1700億美元的前六批重大外資項目加快落地實施，以點帶面促進(jìn)項目引進(jìn)和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。同時，將組織開展國際產(chǎn)業(yè)投資合作系列活動，以制造業(yè)相關(guān)領(lǐng)域為重點，適時組織跨國公司、外國商協(xié)會與利用外資重點省份開展投資對接，推動更多項目簽約落地。
04
外資與中國鋼企開展的典型合資項目
外資企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，也是國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的重要動力。目前，不少國際鋼鐵巨頭已經(jīng)在中國市場布局，并積極參與中國的鋼鐵企業(yè)的改革與建設(shè)。
河鋼浦項汽車板合資項目開工
與寶馬攜手打造綠色低碳鋼鐵供應(yīng)鏈
位于唐山市樂亭經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的河鋼浦項汽車板項目，是河鋼集團(tuán)與POSCO（韓國浦項制鐵公司）聯(lián)手打造的高端汽車板項目，總投資6億美元，是近年來中國鋼鐵行業(yè)單體投資最大的外商合資項目。預(yù)計今年下半年，項目將如期投產(chǎn)，年產(chǎn)高端汽車面板135萬噸。
2022年8月4日，河鋼集團(tuán)與寶馬集團(tuán)簽署《打造綠色低碳鋼鐵供應(yīng)鏈合作備忘錄》。雙方將圍繞綠色低碳鋼鐵材料的研發(fā)與應(yīng)用，基于寶馬對鋼鐵材料的低碳需求，開發(fā)低碳、綠色汽車用鋼材料（簡稱“綠鋼”）并完成相關(guān)認(rèn)證，寶馬將成為河鋼“綠鋼”的第一家客戶。
華菱鋼鐵與安賽樂米塔爾合資設(shè)立
汽車板公司，股權(quán)比例各為50%
中外合資企業(yè)華菱安賽樂米塔爾汽車板有限公司（VAMA）于2014年建成投產(chǎn)，是湖南省最大的中外合資企業(yè)，由世界一流鋼鐵公司安賽樂米塔爾與湖南鋼鐵集團(tuán)（原華菱集團(tuán)）在2010年合資創(chuàng)辦，已成為國內(nèi)汽車用鋼綜合解決方案領(lǐng)先供應(yīng)商，擁有世界先進(jìn)的設(shè)備、技術(shù)、高端產(chǎn)品及下游配套加工服務(wù)，是我國鋼鐵行業(yè)合資典范和標(biāo)志性合資項目。VAMA引進(jìn)了世界前沿的高端汽車板生產(chǎn)技術(shù)，實現(xiàn)10余個產(chǎn)品全面替代進(jìn)口，效益年均增長幅度達(dá)124%。
這些外商投資項目充分說明了全球鋼鐵行業(yè)的市場前景和潛力，也為中國鋼鐵企業(yè)與國際企業(yè)的合作提供了新的機遇。相信未來中國鋼鐵企業(yè)還將繼續(xù)加強與國際企業(yè)的合作，實現(xiàn)共贏與共同發(fā)展。
綜上所述，政府的政策支持和行業(yè)的市場競爭使得中國鋼鐵行業(yè)成為全球最具活力和競爭力的行業(yè)之一。相信隨著中國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和對高品質(zhì)鋼材需求的增加，中國鋼鐵行業(yè)仍將保持其競爭優(yōu)勢并吸引更多的外資。與此同時，政府和企業(yè)需要進(jìn)一步加強技術(shù)創(chuàng)新和環(huán)境保護(hù)，推動中國鋼鐵行業(yè)向更高端、更綠色、更可持續(xù)的方向發(fā)展，為國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
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